2012年自贡教育事业发展情况表

学校类别	学校数（所）	毕业生数（人）	招生数（人）	在校生数（人）	教职工数（人）
					合计	其中：专任教师
一、基础教育
1．普通中学	134	44542	44005	133034	10754	9842
高中	21	13723	15138	44778	4036	3567
初中	113	30819	28867	88256	6718	6275
2．小学	406	28630	33221	171393	6787	6394
其中：民办	9	322	436	2114	128	92
3．幼儿园	351	28982	44906	66280	3269	1835
其中：民办	274	9828	18689	30443	2590	1351
4．特殊教育	5	57	97	500	96	88
5、工读校	1	31	39	368	15	14
二、中等职业教育
中等职业学校	19	9108	12112	30408	1600	1178
1．职业高中	9	2523	5806	11805	785	668
2．普通中等专业学校	2	1743	3307	8550	478	334
3．成人中等专业教育	0	0	0	0	0	0
4、调整后中职学校	8	2745	2483	5377	301	166
5、其他机构	2	411	226	1400	36	10
6、附设中职班	1	1686	290	3276	*	*

 
【基本情况】  2012年，自贡教育深入贯彻落实党的十七大、十八大和省市党代会精神，以“打造区域教育高地，建设现代教育强市”为目标，牢固树立责任、管理、服务和质量意识，创新工作思路，聚力攻坚克难，扎实推进教育改革发展，教育教学质量不断提高。出台《关于大力推进普通高中教育改革全面提高教育教学质量的意见》、《关于加强学校精细化管理的意见》以及“四个更加突出”等加快教育改革与创新的一系列对策措施。坚持科学发展，加强组织领导，强化督促检查，确保了中央和省市重要会议、重要文件精神、重要决策、重大工作部署落到实处，服务全市经济社会快速健康发展取得新成效。
【唐小我率队检查开学工作】   3月12至13日，省教育厅党组成员、副厅长唐小我带领省教厅安全管理处处长蔡荣富，计财处副处长、资助中心主任李志刚等一行深入两个区县、四所学校检查开校工作情况，充分肯定自贡市所做的工作，并对切实抓好全年工作提出相应要求。
【李卓明一行检查秋季开学工作】   9月4至5日，省教育厅党组成员、机关党委书记李卓明一行深入区县、直属学校检查开校工作情况，充分肯定自贡市2012年秋季开学工作。
【市委书记雷洪金调研育才小学迁建工程】   3月29日，自贡市委书记雷洪金到贡井区育才小学迁建施工现场详细询问迁建工程资金落实以及学校迁建后规模和发展情况。要求学校在建筑设计、立面颜色等方面周全考虑，确保学校能够好看适用。

【市长彭琳调研教育项目建设】   4月11日，自贡市委副书记、市长彭琳率队到市教育局专题调研教育项目建设工作。强调教育不仅是一项民生工程，更是一项发展工程，要树立抓教育就是抓发展的观念，一手抓项目建设，一手抓教育教学质量提高。

【“两基”工作】  2012年，全市“两基”工作高质量通过国家督导检查验收，自贡市教育局被国务院表彰为 “两基”工作先进集体，另有3个单位和11名个人分别被国务院、省委省政府表彰为全国、全省“两基”工作先进集体和先进个人。
【义务教育均衡发展】   全面贯彻落实全省推进义务教育均衡发展暨深入实施素质教育工作会议精神，以统筹城乡教育总揽全局，有效促进县域义务教育均衡发展。一是签订目标责任书。市政府召开全市推进县域义务教育均衡发展工作会议，明确推进县域义务教育均衡发展是全市基础教育工作的重中之重，是各级政府的重要责任，与各区县政府签订目标责任书，纳入目标考核。二是抓规划制定。全市各区县分年实现县域义务教育基本均衡发展，即2013年大安区，2014年沿滩区，2015年自流井区，2016年贡井区、富顺县，2017年荣县。三是抓学校布局结构调整。启动新一轮校点布局结构调整工作，对全市中小学学校校舍、装备、经费投入等开展调研，制定《自贡市中小学幼儿园布局结构调整实施意见》和《自贡市城区中小学幼儿园布局结构调整实施意见》。遵循方便学生就近入学、利于教育教学管理、完善教育服务功能的原则，合理考虑人口、生源、教育资源等因素，科学合理配置公共教育资源。全市建成义务教育标准化学校40所。四是抓城乡教师交流。完善全市城镇学校和农村学校教师互访交流制度，促进农村学校、薄弱学校教师专业素质提高，城镇学校教师赴农村支教342人次。
【学前教育】   继续实施学前教育三年行动计划，积极落实推进学前教育改革发展的各项政策措施，加强指导，促进发展。全市新建和改建公办幼儿园11所，发展民办幼儿园28所。大力发展乡镇公办幼儿园，推进乡镇中心幼儿园规范化建设。切实执行促进民办幼儿园发展的各项优惠政策，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，并提供普惠性服务，同时严格幼儿园准入管理，保证办园标准。在大安区召开全市幼儿园防止和克服 “小学化”倾向现场会，促进提高保教质量。加强示范性幼儿园建设，促进示范性幼儿园在办园思想、办园理念、办园目标和教育管理、队伍建设、教育教学等方面再上新台阶，更好地发挥示范辐射作用。
【教学改革】   学习借鉴外地先进经验，加快教育教学改革，提升全市教育教学管理水平和教育教学质量。2012年3月、4月和9月分三批组织市县两级教育行政部门的主要负责人及相关同志、部分中学校长80余人赴山东、河北进行学校发展和教育教学管理改革考察学习。引发对教育规律、教学理念、校园文化建设、学校常规管理、教育教学质量提升等的深刻反思和重新认识，全市教育系统的教育观念和教学行为发生明显改变，区县和学校纷纷借鉴考察地区和学校的先进做法，先行在本地本校推行教育教学改革。出台《关于大力推进普通高中教育改革全面提高教育教学质量的意见》，各校积极探索先学后教、把课堂自主权还给学生的教学模式改革，努力提高课堂教学效益，充分发挥素质教育的主渠道作用。
【规范办学行为】   加强制度建设和行为监管，着重整治“教师有偿补课和参与社会收费培训”，“占用学生节假日集体补课和上新课”，“违反班额控制规定和招生政策超额招生”，“义务教育学校分不同层次编班”，“义务教育学校组织走读生上‘晚自习’”、“义务教育学校择校乱收费”等突出问题，以此为突破口，规范办学行为，减轻学生过重课业负担，促进学生健康成长。出台《自贡市教育局关于进一步贯彻〈四川省教育厅关于加快解决中小学大班额问题的通知〉的实施意见》，突出治理城镇中小学大班额问题，从2012年秋季开始所有小学、初中、高中起始年级的班额分别控制在45人、50人、56人的标准以内，学校超计划招收的学生人数不划拨公用经费。市直属学校和市区学校大班额问题得到有效遏制。
【师德师风建设】  出台师德师风“十个禁止”规定,全面启动师德师风建设“三大活动”，相关工作入选全国首届教师工作会会议资料汇编，《教育导报》对“三大活动”作专题报道。组织“千师进万户”家访活动，全市教师家访达4563人次。举办“促师能·展形象”教师绘画书法摄影作品展，收到作品400余件，选定83件作巡回展览。组织全市中小学教师师德论坛。
【中小学教师城乡交流】   推进中小学教师城乡交流，促进教育均衡发展，城镇学校教师赴农村支教352人次，乡镇中心校教师轮换315人次。
【普通高中新课程改革培训】   2012年，自贡市市本级投入专项资金20万实施普通高中课程改革培训。全市21所普通高中，编定培训班39个，聘请班主任39人，辅导教师39人，培训教师2262人，合格率达100%。5月，组织召开“自贡市高中课改培训暨教学管理工作会议”， 组织专家到21所普通高中抽查调研，对全市各区县网络管理员和各高中系统管理员进行专项培训。 6月，自贡市高中学校远程视频培训听课教室全部通过验收，为普通高中课改培训提供硬件保障。自贡市教育局荣获四川省教育厅高中课程改革教师培训工作先进单位一等奖。
【教师人才队伍梯级结构建设 “一三一培训工程”】   加大投入继续推进全市提升教师素质能力“三万工程”。 “十二五”期间在教师教育工作中实施“一三一培训工程”，即从2012年起，利用五年时间精心培育100名自贡市中小学教育专家，利用三年时间精心培养300名有一定影响力的学科带头人，利用三年时间精心培训1000名市级中青年骨干教师，构建自贡市优秀教师队伍梯级结构。2012年，完成1000名市级骨干干教师的两轮培训和相关培养对象的遴选工作。
【“聚焦课堂 有效教学”与“基础教育改革与教师专业发展论坛”】  继续在全市教师中开展“聚焦课堂、有效教学”赛课和“基础教育课程改革与教师专业发展”教师论坛活动，2012年举办音乐、美术、体育所有学段和高中语文、高中数学、高中英语教师赛课活动，共137名选手进入市级决赛。
【中小学校长培训】   选派5名中学校长参加全省中学校长提高培训，3名校长赴港澳高级研修，4名校长参加东西部合作高级研修，3名校长参加异地挂职培训，5名后备干部参加省级后备干部培训，23名中学新任校长参加省级任职资格培训。
【“国培计划”】   2012年，自贡市共有8462名教师参加“国培计划”培训，培训教师规模，层次创历史新高，实现全市四区两县基础教育学校全覆盖，其中：教育部直接培训中小学骨干教师54名，示范性幼儿教师远程培训1000人；省“国培计划”中小学骨干短期培训378名，置换培训145名，幼儿系列培训270人，中小学学科远程培训6615人，远程培训组建76个班级，聘任总班主任2名，辅导教师（班主任）76名，学习小组长761名。
【补充新教师】   及时补充新教师，保证学校正常教育教学需要。抓住“两基”迎国检契机，补充人员数量、方式等方面工作取得新突破，全市按空编数的30%补充人员，全市中小学补充教师400余名，其中硕士研究生16名。
【14名学生访问韩国固城郡】   7月24日，自贡市14名高中学生组成青少年交流团到韩国固城郡，进行为期3天的友好访问，先后受到固城郡副郡守和议长亲切接见。固城郡中央高中师生举行欢迎会，自贡学生与该校学生进行文艺交流演出，展示各自艺术才能。在固城郡青少年之家，两地学生举行文艺汇演，呈现具有不同民族特色的各种艺术形式。14名自贡学生与14名固城郡中央高中学生结成对子，住进结对学生家中，体验固城郡市民的生活，体验当地的风俗民情。两地学生一起参观固城郡恐龙博物馆、面具博物馆，学习表演假面舞、群鼓、KP舞，到海上游乐场游玩等，充分感受固城文化。访问期间，两地学生结下深厚的友谊，临别之时，固城郡郡守李鹤烈与自贡友好访问团全体成员亲切合影留念。
【 “阳光下成长” 六一文艺演出】   5月31日，“阳光下成长” 2012年自贡市庆祝“六一”国际儿童节文艺演出在自贡川剧艺术中心隆重举行，展示自贡市少年儿童朝气蓬勃、健康向上精神风貌和艺术风采，向真、向善、向美的道德情操。全市各区县学校、市校外教育机构的15个节目的小演员们上台演出，自贡市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导，市妇儿工委成员单位及市级相关部门领导，各区县、高新区党政分管领导，各区县教育局、高新社事局主要领导、分管领导及师生代表六百余人共同观看演出。
【中小学生艺术节】    6月16日，组织开展自贡市第八届中小学生艺术节展演活动，全市各区县、直属学校、校外教育机构，选送优秀作品300余件艺术作品参加市级评选展示，选送103个优秀艺术表演类节目参加市级现场集中展演。艺术表演类节目分声乐、器乐、舞蹈、课本剧和朗诵五大类进行了展演。8月，自贡市教育局选送艺术节目14个、艺术作品22件、艺术教育论文26篇，参加以“阳光下成长”为主题的四川省第七届中小学生艺术节活动，获得一等奖8个、二等奖26个、三等奖25个。其中，富顺县实验小学梁珑玉撰写的《论当前音乐课堂教学中的弊端及解决策略》被省教育厅选送到教育部，参加全国第四届中小学艺术教育科研论文评选。自贡市教育局获得省教育厅表彰的优秀组织奖，贡井区教育局和富顺县教育局获得省教育厅表彰的区县级优秀组织奖。
【中小学生社会实践教育】   11月23日，自贡市委、市政府以两办名义出台《关于进一步加强中小学生社会实践教育活动的意见》，明确社会实践教育活动时间、规范活动内容、强化活动保障，确定第一批市级社会实践教育活动基地。自贡市教育局迅速召开专题会议落实市委、市政府意见精神，将中小学生社会实践教育活动列为全市教育重点工作，全面深入推进，各区县、各级各类学校立即行动，制定学生社会实践教育活动的具体实施方案，组织学生到社会实践教育基地开展实践活动。省教育厅第82期简报专题通报自贡做法，给予高度肯定。
【校园文化建设】   2012年 2月21日，自贡市委、市政府召开全市中小学校园文化建设推动会，把中小学校园文化建设列为2012年自贡教育重点工作。各区县委、区县政府、高新区管委会分管领导，各区县教育局、高新区社事局党政主要负责人，自贡市教育局班子成员，市直属单位、学校负责人230人参加会议。市教育局党组书记、局长蒲定波安排和部署中小学校园文化建设工作，副市长石岷嘉主持会议并提出工作要求，市委常委、市宣传部部长向华全出席大会并讲话。 5月10日，自贡市教育局举行中小学校园文化建设培训会，各区县教育局局长、分管局长、政教股长，直属学校、市级示范学校、区县教育局推荐的代表性学校校长、分管校长、政教主任等共330人参加培训会。开展“自贡教育精神、自贡教育之歌”征集活动，建立校园文化建设工作考核督查制度，校园文化建设示范学校申报评选制度，设立校园文化建设工作专项资金。8月下发《自贡市中小学校园文化建设评估细则》。 9月21日，举行自贡市中小学校园文化建设现场推进会，把全市校园文化建设推向高潮。10月26日，召开校园文化建设座谈会，党组书记、局长蒲定波再次强调，校园文化建设是一个积淀、建设和认同的过程，先进文化的形成要靠理念的引导，要靠和谐环境的熏陶，要靠制度约束的养成，要与素质教育紧密结合起来，按照先进文化的前进方向，赋予校园文化新的时代内涵，彰显优秀的传统文化，努力营造催人奋进，激情燃烧、勇于超越的育人氛围，让学生在良好的环境中受到熏陶和教育。
【工程项目建设】   2012年，全市学前教育、中小学校安工程、特殊学校建设等投资3.1亿元，新建、改扩建校舍23.97万平方米。重点工程项目建设加快推进，自贡职业技术学校新校区实训大楼、围墙完成建设，荣县新城中学迁建、贡井育才小学迁建、自贡市蜀光绿盛实验学校南湖校区等项目建设快速推进。
【教育惠民】   落实义务教育“两免一补”政策，全部免除259649名义务教育学生学杂费，向211916名农村义务教育学生和城市低保家庭困难义务教育学生免费提供教科书，其中城市低保家庭困难义务教育学生1300名，做到“应免尽免”，向15629名农村义务教育阶段贫困寄宿学生补助生活费，做到“应补尽补”。为15593人中等职业教育一二年级符合条件的学生发放国家助学金，全部免除16878名城市农村一二三年级符合条件的中职学生（艺术类相关表演专业和民办三年级学生除外）学费。落实普通高中资助，为12522名家庭经济困难学生发放国家助学金。为53254名地震灾区贫困农户子女九年制义务教育学生免除作业本费，并减免农村普通高中家庭经济困难学生学费。向1651名贫困大学生发放生源地信用助学贷款。利用中央专项彩票公益金教育资助项目，实施滋蕙计划奖励品学兼优的普通高中家庭经济困难学生，实施励耕计划资助中小学（含中职）家庭经济困难教师，实施润雨计划资助家庭经济特别困难幼儿教师和资助普通高校家庭经济困难新生入学，全年共资助970名师生。
【职教基础能力建设】   2012年，全市职业教育基础能力建设市级以上投入资金6488万元，中职学校办学条件显著改善。自贡职业技术学校汽车运用与维修专业实训基地开工建设，富顺职教中心建设全面启动，自贡市职业培训学院扩建工程基本完成，自贡市旅游职业高级中学实训楼建设工程启动，自贡市电信职业学校操场改造工程、大安职校校舍改造工程进展顺利，荣县金科职业学校机械加工、服装制作实训生产车间全面投入使用。
【自贡卫校升格为四川卫生康复职业学院】   2012年2月14日，四川省人民政府下达《关于建立四川卫生康复职业学院的批复》（川府函【2012】15号），同意自贡市人民政府建立四川卫生康复职业学院，报教育部备案。2012年3月31日教育部下发《关于同意新设立的专科学历教育高等学校备案通知》（教发函【2012】70号），同意四川卫生康复职业学院备案，学院代码为14409，成为全国唯一一所具有康复特色的高职学院，填补自贡市无高职院校的空白。该院实现2012年首届高职招生1000余人。
【自贡职业技术学校创建国家中等职业教育改革发展示范学校】   自贡职业技术学校创建“国家中等职业教育改革发展示范学校”获国家教育部正式批准立项，自贡市人民政府成立“创建国家中等职业教育改革发展示范学校工作领导小组”，分管副市长为组长，市级相关部门和学校主要领导为成员。自贡职业技术学校创建“国家中等职业教育改革发展示范学校”各项工作全面展开。
【创建中等职业教育学生内务管理示范学校】    在全市中等职业学校开展“中等职业教育学生内务管理示范学校”创建活动，2012年4-5月，自贡市教育局对全市24所中职学校从组织领导、制度建设、教育环境、教育活动、教育成效、队伍建设、特色与创新等7个方面进行全面评估，命名自贡职业技术学校等10所学校为“自贡市中等职业教育学生内务管理示范学校”。遴选四川卫生康复职业学院、自贡职业技术学校、自贡高级技工学校、荣县职业高级中学、富顺县富源灏职业中学等5所中职学校为省级内务管理示范学校备选学校。2012年10月18日至25日，省教育厅专家组对5所学校进行评估。
【国家教育考试标准化考点建设工作通过省级验收】   5月18日，自贡市国家教育考试标准化考点建设工作，包括22个考务指挥中心、 7个试卷保密室、17个考点、881个考场、 7个应急指挥系统顺利通过省教育考试院专家组验收，成为全省第二个国家教育考试标准化考点建设“达标工程”市州。
【校园安全】   牢固树立以人为本、安全发展、和谐发展理念，加强“三防”能力建设。投资100万元，完成市级消防体验馆建设；全市新增保安550名，学校门卫基本实现保安化；5所“9+3”学校和市级示范以上学校全部安装视频监控系统；加强食堂等规范化建设和管理，突出抓好学校传染病、食品、饮水、交通、楼道、消防、防汛、宿舍、校车等安全工作；组织系统安全管理人员50人参加校车安全管理国家级远程专题培训全部合格，其中5人被评为优秀学员，1人被评为优秀指导教师；全面开展校车驾驶人资格审查和校车使用许可审批工作；2月，自贡市“预防学生溺水教育工作做法及经验”在2012年全省学校安全工作会上作专题交流；8月，自贡市“学校食品安全暨后勤保障工作”在全省学校食品安全暨后勤保障工作会议上作为全省唯一的市州代表作工作经验交流；积极推进教育风险防范体系建设，校方责任保险参保率为100%，学生基本医疗参保率达90.5%；建成国家、省级消防安全教育示范学校6所、消防体验馆1个、全国和谐校园建设先进学校1所。全年学生意外事故及死亡人数同比分别下降35.7%、33.3%。
【全市学校安全应急大演练】   以“自贡市2012年防震减灾综合实战演练”为契机，扎实组织开展全市学校安全应急大演练活动。4月27日，组织自贡市旭川中学代表全市学校参加自贡市2012年防震减灾综合实战演练。5月8日，举行“全市学校安全应急大演练”活动启动仪式，19所学校按省教育厅要求于4月27日至5月10日期间开展演练，其余各级各类学校在广泛预演的基础上，均统一在5月11日下午14:00举行演练活动，做到师生、学校参与率“两个100%”，“两个全覆盖”。
【治理教育乱收费】   市、区县教育部门和学校把治理乱收费行为工作摆在突出位置，按照“以县为主”的管理体制，加强领导管理。召开治理教育乱收费专项工作会，层层签订《治理乱收费责任书》，下达教育收费举报投诉信件目标考核数量，实行“领导包片·工作人员包校”的治理教育乱收费督查责任制。教育经费落实，各项教育经费及时足额拨付到位。完善治理教育乱收费督查制度及规范办学行为和治理乱收费的长效机制。制定《自贡市中小学、幼儿园收费督察制度》、《关于教育乱收费责任准就办法》、《自贡市治理义务教育择校乱收费的实施意见》等制度，完善治理乱收费长效机制。定期开展教育收费专项检查,市、区县教育部门会同纠风、财政局、发改委等部门开展春秋两季开学收费专项检查，对违规办学和收费行为进行纠正和处理。根据信访反映，开展违规补课及有偿家教的随访跟踪检查，全年办理群众反映书面信访24件，清退违规收费资金23万余元。
【治理“慵懒散”、实施效能问责】   2月29日上午，召开动员会，安排部署全市教育系统治理庸懒散实施效能问责行动。认真学习宣传贯彻效能问责活动的重要意义，出专题宣传栏1期，发简报3期。收集治庸意见建议17条，整改到位14条。修订完善加强机关效能建设的《首问负责制》等10个管理制度。组成6个督察组定期或不定期对机关、直属单位开展效能建设情况明查暗访，共督查4次，对发现的问题及时纠正，严重的进行通报，对相关责任人进行诫勉谈话。受理市效能办效能问责投诉举报2件，全部办结。
【授予李模林“见义勇为好学生”称号】   4月16日，自贡市教育局授予富顺县城关中学学生李模林“见义勇为好学生”称号。李模林于2012年3月24日下午1时30分，在富顺县兜山镇桥边村镇溪河勇救五位落水群众。
 
    撰稿人：吴吉斌          联系电话：08138125807